为破解城乡教育资源配置不均衡等突出问题，瑞金市以优化县域义务教育资源配置改革为契机，聚焦学校发展、师资力量、育人机制等关键环节，探索组建城乡学校联合体(简称“校联体”)，推进城乡教育一体化发展。目前已组建35个校联体，覆盖142所乡村学校，公办义务教育学校及幼儿园100%纳入校联体建设。
探索“市、乡”联动机制
组建“1+N”校联体。发挥城区学校在办学理念、学校管理等各方面优势，研究制定《瑞金市城乡学校联合体建设实施办法（试行）》，改变过去松散式结对帮扶方式，探索“以城带乡”“以强带弱”模式，组建“1所牵头学校(城区优质学校)+N所成员学校(乡镇辖区学校)”校联体，将城区优质学校与乡镇、村学校多层次链接，推动联合体学校管理联动、资源共享、发展同频。
健全资金保障体系。通过以土地资源换资金、争取上级支持等方式，多渠道拓宽教育资金来源，实现公共财政教育支出、生均教育费用、生均公用经费支出“三个增长”，近三年累计投入教育经费超过45亿元。探索引导社会各界参与教育事业发展，帮助20余所乡村偏远学校改善办学条件。
展开剩余68%整合农村教育资源。研究出台《瑞金市农村义务教育学校布局专项规划》，调整83所极小规模学校，缩减教学班级300余个，统筹师资400余名，对接收学校和农村中心学校实施功能改造，进一步优化农村教学网点布局，大力提升农村学校教育水平。
完善师资交流互通机制
推行“无校籍管理”改革。结合“县管校聘”管理体制改革，统筹教师编制、岗位、职称，打破教师交流的体制机制障碍，建立教师职称“周转池”制度，通过对各校区教师统筹安排，将富余学科教师进行相互调剂，破解结构性缺编的问题。
建立对口帮扶机制。建立牵头学校教师与帮扶学校教师之间对口帮扶机制，开展牵头学校教师与帮扶学校、成员学校教师之间的师徒结对，让优质学科“领”教、薄弱学科“支”教，紧缺学科“走”教，将优质学校的先进教育理念、管理思路、教学方法，快速“嫁接”到农村薄弱学校。
推行跟岗学习制度。建立新教师跟岗学习制度，帮扶学校新入职的教师到牵头学校跟岗学习一年，通过开展教学研修、教学评价等，提升职教能力，促进专业发展。学习结束后，牵头学校将对每个学员的工作、学习作出评价鉴定，书面反馈至帮扶学校。目前，先后有78位乡村学校新教师在牵头学校跟岗学习。
建立学校协同发展机制
党建工作共建。以组织共建、党员共管、活动共办、人才共育、资源共享为主抓手，由校联体牵头学校选派优秀党务工作者作为党建指导员，每月至少组织开展1次座谈交流、指导党建工作，每学年至少联合开展1次“三会一课”、主题党日和志愿服务。目前校联体已举办党建共建活动52次，组织开展“党员大比武”思政课教学竞赛、“微心愿”、党组织联席会议等活动。
教学研究共融。成立以学科教研员为统领，以牵头学校骨干教师为主体，学科教师全员参与的“教研共同体”，定期制定联合教研计划，开展教材解读、教学竞赛、专题课堂等活动，由牵头学校派出教学骨干担任帮扶学校学科教研员，“教研共同体”与校联体配合协作，定期开展集体备课、公开课、同课异构等教研活动，进一步提升城乡学校教研水平。
学校管理共赢。校联体学校通过互派行政干部交流、互相参与学校管理、大型活动联办等形式，在办学理念、管理制度、文化建设、特色培育等方面对农村学校进行扶持，推进农村学校管理规范化、制度化、精细化，整体提升教育管理水平。每学年以校联体为单位开展评估，评选表扬一批先进个人，激励校联体工作长效开展。
来源：《江西改革动态》
发布于：北京市